中新經緯6月7日電 據廣東省衛生健康委員會網站7日消息，廣東省發布《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的實施意見》(以下簡稱《意見》)，其中提到，實施精準購房租房傾斜政策。住房政策向多子女家庭傾斜，對在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可適當提高租房提取額度，或按照實際房租支出提取住房公積金；對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關支持政策。

《意見》包括總體要求、重點任務、保障措施三方面。

總體要求方面，《意見》提到，加快建設生育友好省，穩妥有序實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，不斷深化優生優育及婦女兒童健康服務，完善托育、財政、稅收、保險、教育、住房、就業等方面的生育支持措施，落實政府、用人單位和個人等多方責任，積極營造良好社會氛圍，健全人口服務管理制度，加快構建積極生育支持政策體系，為推動廣東省實現適度生育水平、促進人口長期均衡發展提供有力支撐。

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重點任務方面，《意見》提到，優化生育全程服務。實施母嬰安全行動提升計劃，完善省市縣三級危重孕產婦、新生兒救治體系，全面落實母嬰安全五項制度。

強化生殖健康服務。推廣普及鎮痛分娩，提升分娩鎮痛水平。

支持普惠托育服務壯大發展。各地市要編制出臺“一老一小”整體解決方案。積極爭取中央預算內投資支持廣東省托育建設項目。大力發展社區托育服務，完善嬰幼兒照護設施等基本公共服務設施。積極開展示范托育機構建設，市、縣分別建成1個市級示范性托育綜合服務中心和1家示范性托育服務機構。鼓勵有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務，積極支持公立醫療機構開展托育服務。鼓勵國有企業等主體積極參與普惠托育服務體系建設。

降低托育機構運營成本。落實社區托育服務發展稅費優惠政策，托育機構用電執行所在地的居民合表用戶電價，用水、用管道燃氣執行所在地規定的居民階梯水價、氣價相關政策。

推動學前教育普及普惠發展。鞏固提升學前教育“5080”攻堅工程，逐年增加公辦幼兒園學位供給，“十四五”期間新增33萬個以上公辦幼兒園學位，新建、改擴建2500所公辦幼兒園。新建住宅小區的配套幼兒園設立為公辦幼兒園。

建立更加靈活適宜的生育休假制度。支持各地、各用人單位探索實施更加彈性、更加方便家庭照顧嬰幼兒的生育休假制度，加強對職工的人文關懷，幫助職工更好地平衡工作和家庭關系，促進公平就業和職業發展。逐步建立完善政府、用人單位、個人等多方分擔的假期用工成本機制，切實保障職工假期待遇。維護好獨生子女家庭權益，外省戶籍的獨生子女父母，其子女在廣東工作的，鼓勵用人單位參照廣東省獨生子女父母護理假規定安排其子女休假。

完善生育保險等社會保障制度。按照國家統一部署，規范生育保險生育津貼支付政策，強化生育保險對參保女職工生育醫療費用、生育津貼待遇等保障作用，將更多有關生育的藥品、醫用耗材、診療項目按規定納入醫保基金支付范圍，做好因工致殘并辦理傷殘退休手續的職工、享受職工醫保待遇的退休人員、靈活就業人員等人群生育醫療費用保障工作。為領取失業保險金人員繳納職工基本醫療保險費(含生育保險費)，所需資金從失業保險基金列支。將住院分娩、產前檢查等醫療費用納入城鄉居民醫保基金支付范圍。

加快完善住房保障體系。加快發展保障性租賃住房，促進解決新市民、青年人等群體住房困難。進一步完善公租房保障對促進積極生育的支持措施，各地在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據其未成年子女數量，在戶型選擇方面給予適當照顧；進一步優化公租房輪候與配租規則，將家庭人數及構成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女數量較多的家庭可納入優先配租范圍，也可結合當地房源實際直接組織選房；完善公租房調換政策，對因家庭人口增加、就業、子女就學等原因需要調換公租房的，根據房源情況及時調換。對選擇租賃補貼的未成年子女數量較多的家庭，適當提高補貼標準。

實施精準購房租房傾斜政策。住房政策向多子女家庭傾斜，對在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可適當提高租房提取額度，或按照實際房租支出提取住房公積金；對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關支持政策。具體實施辦法由各地市住房公積金管理中心制訂后，報市住房公積金管理委員會審議批準執行。積極發揮國有住房租賃企業建設、運營、管理等綜合優勢，支持其通過新建租賃住房、“城中村”住房規模化租賃改造等方式，擴大住房租賃規模。加快發展長租房市場，利用市場化手段多渠道增加長租房供應，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。各地可結合實際，按照國家相關政策規定，進一步制定實施差異化住房租賃和購買房屋的優惠政策。

對涉嫌就業性別歧視的用人單位開展聯合約談，督促限期糾正就業性別歧視行為，促進女性勞動者平等就業。

在保障措施方面，《意見》提到，加強組織領導。各地要切實提高政治站位，深刻認識完善和落實積極生育支持措施的重要性和緊迫性，把人口工作提上重要議事日程，堅持“一把手”親自抓、負總責，切實履行屬地責任。各部門要完善跨部門協調機制，加強工作協調聯動，分工協作、扎實推進落實各領域積極生育支持措施。各級衛生健康行政部門要加強統籌協調，建立重點工作任務臺賬，積極推動各項工作取得實效。

完善配套措施。省有關部門要進一步強化政策統籌研究和評估論證，指導各地因地制宜完善配套措施，加快形成具有廣東特色、科學務實、均衡可持續的積極生育支持政策體系。各地要抓緊出臺和實施支持生育的具體政策措施，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。

強化工作落實。各地各部門要建立健全優化生育政策目標管理責任制，完善抓落實工作機制，壓實工作責任，細化任務分工，加強督促檢查，確保各項任務落到實處。要研究建立指標體系，監測生育、養育、教育成本，評估積極生育支持措施實施成效，及時優化調整相關政策。要適時總結推廣好的經驗做法，持續開展政策宣傳解讀，及時妥善回應社會關切，營造良好氛圍。(中新經緯APP)

【編輯：王京晶】

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