記者從全市人力社保系統貫徹穩經濟大盤優營商環境工作措施電視電話會上獲悉，我市綜合就業創業、社會保險、勞動關系等各方面政策，形成了“降、緩、返、補、扶”政策包，推出第一批78項相關政策，支持市場主體穩崗擴崗。

“免申即享”

實施范圍將擴大到人社全領域

“保住和穩住市場主體，是穩定經濟運行的基本前提。”市人力社保局黨組書記、局長黎勇說，前不久，人社部發布《擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》，明確在原5個特困行業實施階段性緩繳養老、失業、工傷保險費政策的基礎上，進一步擴大到汽車制造業、通用設備制造業等17個其他特困行業，并將大型企業失業保險穩崗返還比例從30%提升至50%。

黎勇表示，我市將加快兌現社保補貼、一次性吸納就業補貼、困難行業失業保險穩崗返還等現行政策，積極貫徹落實社會保險費緩繳、普惠性穩崗返還和對穩崗擴崗企業下調貸款利率等一攬子措施，全面發力助企紓困。

同時，我市將借鑒失業保險穩崗返還“免申即享”經驗，將實施范圍從就業領域擴大到人社全領域。

聚焦就業

對各類重點人群提供精準服務

聚焦“一生一困”等重點群體就業問題，我市將通過“智慧人社”服務平臺、“一庫四聯盟”數據平臺、勞務經紀人等，提供精準服務，穩住就業“基本盤”。

針對高校畢業生，將籌集政策性崗位34.1萬個、市場化崗位65萬個以促進就業，落實好社保補貼、一次性吸納就業補貼等政策，鼓勵用人單位多吸納。

同時，將持續開展公共就業服務進校園、“碼上求職·云端就業”等專項行動，提供免費創業工位，開展職業指導、新職業培訓、就業見習、創業實訓等服務，特別是對脫貧家庭高校畢業生，實施“一人一策”“一人一檔”制定幫扶方案，確保100%就業。

對市外返鄉農民工，將積極儲備就業崗位，按需提供技能培訓、推薦就業崗位，促進就地就近就業。對脫貧人口，制定“一戶一策”幫扶措施，拓展勞務輸出、以工代賑等用工渠道，確保脫貧人口不返貧。對退捕漁民、失業人員等其他重點群體，將健全再就業幫扶、就業援助長效機制，定期監測就業狀態，按需提供職業指導、崗位推薦、職業培訓等服務。

“我們將把城市困難人員、長期失業人員，作為就業援助的重點對象，提供精準服務。”黎勇透露，將為重點對象每人至少提供3—5個針對性崗位信息，優先組織參加職業培訓，及時兌現一次性求職創業補貼，千方百計促進其就業創業。對通過市場渠道確實難以就業的，通過公益性崗位兜底安置，幫助困難群體找到“飯碗”、端穩“飯碗”。

技能培訓

將圍繞重點產業、33條產業鏈精準培訓25萬人次以上

人社領域的公共服務，將從“人找政策”向“政策找人”轉變。

黎勇介紹，一方面，我市將推進供需匹配數字化，深入推進“一庫四聯盟”服務機制改革，推動人社公共服務數字化變革，并通過“公共+市場”相結合的方式，摸清全市重點企業用工需求;另一方面，將通過數據比對，對政策條件逐個掃描，形成企業和個人“應享未享”清單，真正做到“應享盡享”“應服盡服”。

今年1-5月，全市已培訓5.4萬人次，開展的121個工種培訓覆蓋我市全部主要產業和2/3以上的產業鏈，有力支持了企業招工用工和技能提升。

接下來，我市各區縣將加大技能培訓的針對性，按需培訓，統籌用好就業補助資金和提升行動專賬資金，圍繞重點產業、33條產業鏈精準培訓25萬人次以上，打造“渝家人”“渝能人”和“巴渝馬蘭花”培訓品牌，重點支持離校未就業高校畢業生、登記失業人員、脫貧人口和企業待崗、轉崗職工通過培訓提升技能實現就業。

同時，在推進公共服務便利化方面，我市將依托“智慧人社”建設，全面梳理“全渝通辦”事項清單，全面推行政務服務“一窗綜辦”和受審分離經辦新模式，推廣全程代辦、全程網辦、就地批辦等服務方式，讓企業“少跑腿”;全力打造城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的“人社便民服務圈”，力爭在2023年實現所有區縣人社便民服務圈全覆蓋。(黃喬)

關鍵詞： 市場主體穩崗擴崗 綜合就業創業 公共服務便利化 重慶市人力社保系統